新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2016年1月1日起正式施行。這兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施是黨建設(shè)和發(fā)展中的一件大事，具有標(biāo)志性意義；彰顯了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心，釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。為此，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將我學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》后的一些認(rèn)知奉獻(xiàn)給大家，希望對(duì)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》和《條例》有所幫助。

一、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的認(rèn)知要點(diǎn)：

1、舊《準(zhǔn)則》，即《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》自2010年1月中央印發(fā)及施行以來(lái)，對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深化，該準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂。

2、修訂后的《準(zhǔn)則》，更名為《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，內(nèi)容從3600余字精簡(jiǎn)281字；把內(nèi)容要求從禁止性的負(fù)面清單轉(zhuǎn)變成倡導(dǎo)性的廉潔規(guī)范，重在突出以德治黨。

3、新《準(zhǔn)則》共8條、281字，包括導(dǎo)語(yǔ)、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分，主要內(nèi)容可以概括為“四個(gè)必須”，“八條規(guī)范”。

“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨；必須繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操。

“八條規(guī)范”：面向全體黨員的有：堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公；堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事；堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約；堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。面向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有：廉潔從政，自覺保持人民公仆本色；廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益；廉潔修身，自覺提升思想道德境界；廉潔持家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。

4、新《準(zhǔn)則》以貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，以政治道德為導(dǎo)向，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)；并圍繞“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂(lè)”等四對(duì)關(guān)系，對(duì)全體黨員提出“四個(gè)堅(jiān)持”要求；圍繞從政、用權(quán)、修身、齊家等四個(gè)方面，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出公仆本色、根本利益、道德境界、良好家風(fēng)的實(shí)踐路徑。為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，

5、全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把新《準(zhǔn)則》中的要求刻印在心上，將“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)自覺”落實(shí)到行動(dòng)上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，以更高更嚴(yán)的要求，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。廣大黨員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

二、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的認(rèn)知要點(diǎn)

1、新《條例》是為更好地維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》制定的。

2、新《條例》是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的重要體現(xiàn)。

3、舊《條例》共3編、15章、178條、24000余字。修訂后的新《條例》共3編、11章、133條、17000余字，分為“總則”“分則”和“附則”等3部分。新《條例》 適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。

4、新《條例》堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、法紀(jì)分開，就是把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。分則部分刪除與國(guó)家法律相重合的內(nèi)容，比如貪污受賄、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、失職瀆職、妨害社會(huì)管理秩序等內(nèi)容，讓紀(jì)律處分回歸“紀(jì)律”和“紀(jì)律檢查”工作的本源。根據(jù)《條例》規(guī)定，黨員受到黨紀(jì)追究，涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

5、新《條例》豐富并重構(gòu)黨的紀(jì)律體系，從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6個(gè)大類制定具體處分條款，除將舊《準(zhǔn)則》中的“8個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”等內(nèi)容納入進(jìn)來(lái)，還增加了不少對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的處分條款，開列出了更加全面的“負(fù)面清單”，強(qiáng)化了懲治新出現(xiàn)的違紀(jì)行為。明確了黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活中的六根戒尺，充滿了現(xiàn)實(shí)性，編織起一張嚴(yán)密的“紀(jì)律網(wǎng)”。

（1）政治紀(jì)律

核心：在思想和行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致。

違反政治紀(jì)律的主要表現(xiàn)：發(fā)表危害黨的言論，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，損害中央權(quán)威、妨礙黨和國(guó)家方針政策實(shí)施，對(duì)抗組織審查，組織和參加迷信活動(dòng)，叛逃及在涉外活動(dòng)中損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)利益，違反政治規(guī)矩等。具體來(lái)說(shuō)：

① 黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。比如“組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威”等。

② 比如“拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署，故意作出與黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署相違背的決定，擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問(wèn)題作出決定和對(duì)外發(fā)表主張”等。

③ 比如，在組織調(diào)查后不主動(dòng)說(shuō)明情況，反而搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物，就是對(duì)抗組織調(diào)查，就是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律行為。

④ 在黨內(nèi)一些組織中存在你好我好他也好，一團(tuán)和氣的“好人主義”滋長(zhǎng)黨員干部不負(fù)責(zé)任的態(tài)度和作風(fēng)，是缺乏黨性原則的表現(xiàn)，是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。

（2）組織紀(jì)律

核心：堅(jiān)持黨的民主集中制。

違反組織紀(jì)律的主要表現(xiàn)：新條例第七章主要對(duì)違反民主集中制原則、違背“四個(gè)服從”要求的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。增加了不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，篡改、偽造個(gè)人檔案資料，隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，違規(guī)取得國(guó)（境）外居留權(quán)或者外國(guó)國(guó)籍，違規(guī)辦理因私出國(guó)（境）證件等違紀(jì)條款。并依次對(duì)“違反民主集中制原則、侵犯黨員權(quán)利、違反組織工作原則、違規(guī)辦理因私出國(guó)（境）證件和在國(guó)（境）外擅自脫離組織”等違反組織紀(jì)律的行為，作出了明確的處分規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)有：

① 違反民主集中制原則等行為。比如“不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求，向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)”等。

② 不向組織講實(shí)話。（一）違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的；（二）在組織進(jìn)行談話、函詢時(shí)，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題的；（三）不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的。篡改、偽造個(gè)人檔案資料的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的，一般應(yīng)當(dāng)予以除名；對(duì)入黨后表現(xiàn)尚好的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

③ 搞非組織活動(dòng)。新《條例》第68條規(guī)定“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！?/P>

那么，是否以后同學(xué)聚會(huì)、戰(zhàn)友聚餐都不能參加了？事實(shí)上，以上“三會(huì)”本身并無(wú)不妥，領(lǐng)導(dǎo)干部參加此類組織和活動(dòng)，多數(shù)是為了聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，或者為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為母校的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫忙出力。但也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中后，借聯(lián)誼、聚會(huì)之名，大吃大喝，揮霍浪費(fèi)，有的甚至編織“關(guān)系網(wǎng)”，拉“小圈子”，搞團(tuán)團(tuán)伙伙或非組織活動(dòng)，使之成為了結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力的平臺(tái)，這就偏離了以純粹聯(lián)絡(luò)感情為目的的初心。比如坊間流傳甚廣的“西山會(huì)”，只有山西籍官商才能入會(huì)。誰(shuí)獲得了參加高端老鄉(xiāng)聚會(huì)的“門票”，就相當(dāng)于進(jìn)入了加官進(jìn)爵的綠色通道。

如何界定是簡(jiǎn)單聯(lián)絡(luò)感情的飯局，還是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、奢靡之風(fēng)的“秘密組織”呢？

這里要注意《條例》中的兩個(gè)限定：一是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”；二是“違反有關(guān)規(guī)定”，這里的規(guī)定指的是2002年中央紀(jì)委、中央組織部和總政治部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》，其中明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立（未經(jīng)民政部門登記注冊(cè)）的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會(huì)之類的組織，不得擔(dān)當(dāng)這類聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者，不得在這類聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)；不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”，搞親親疏疏，團(tuán)團(tuán)伙伙，更不得有“結(jié)盟”、“金蘭結(jié)義”等行為，不得用公款報(bào)銷此類活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

簡(jiǎn)而言之，像北大、清華等高校成立的正規(guī)校友會(huì)，校友們大可以大大方方地參加。近些年來(lái)，隨著民政部門對(duì)申辦校友會(huì)資質(zhì)的放寬，正規(guī)校友會(huì)的數(shù)量已十分可觀。據(jù)媒體報(bào)道，廣東2013年登記在案的校友會(huì)就有87家，全國(guó)“三會(huì)”總量可想而知。相對(duì)于自發(fā)成立的組織，登記在案的“三會(huì)”更易管理和執(zhí)紀(jì)，可從活動(dòng)組織形式入手，對(duì)參加人員范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源列出“負(fù)面清單”，防范“四風(fēng)”在此蔓延。

④ 侵犯黨員權(quán)利。黨章規(guī)定，黨員享有對(duì)黨的工作提出建議和倡議，行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)等權(quán)利。黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的追究。

⑤ 違反干部任用條例，用人失察失誤。比如“在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)，在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng)，組織、慫恿、誘使他人投票、表決”等。

⑥ 違規(guī)辦理因私出國(guó)（境）證件和在國(guó)（境）外擅自脫離組織等行為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部采取騙辦身份、戶籍或冒用他人身份、戶籍等手段違規(guī)辦理因私出國(guó)（境）證件，有的領(lǐng)導(dǎo)干部辦多個(gè)身份證，持有外國(guó)綠卡……領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)往獨(dú)來(lái)、天馬行空，遲早會(huì)出問(wèn)題。

（3）廉潔紀(jì)律

核心：嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，反對(duì)“四風(fēng)”，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。

違反廉潔紀(jì)律的主要表現(xiàn)：《條例》第八章主要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，增加了權(quán)權(quán)交易，對(duì)親屬和身邊工作人員失管，贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡，違規(guī)取得、持有和實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，違規(guī)出入私人會(huì)所，離職或退（離）休后違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)，違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或借機(jī)大吃大喝，搞權(quán)色交易和錢色交易，違規(guī)占有使用公款公物等違紀(jì)條款，作出了明確的處分規(guī)定；充分體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨的要求。

所以，黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)以律己、清正廉潔，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要明確，當(dāng)官發(fā)財(cái)是兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。

（4）群眾紀(jì)律

核心：堅(jiān)持黨和人民利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益。

違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)：《條例》第九章“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”，主要對(duì)破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，完善了超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞，在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)故意刁難、吃拿卡要，在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平等侵害群眾利益行為的違紀(jì)條款；增加了不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等侵犯群眾知情權(quán)行為的違紀(jì)條款。

（5）工作紀(jì)律

核心：工作紀(jì)律是黨組織和黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵循的行為規(guī)則，是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。

違反工作紀(jì)律的主要表現(xiàn)：《條例》中所指工作不是一般意義上的工作，而是指黨的工作，如黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作等。新《條例》第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”，主要對(duì)管黨治黨失職瀆職的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，增加了黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，泄露、擴(kuò)散或者竊取涉密資料等違紀(jì)條款。并依次對(duì)“黨組織失職行為、濫用職權(quán)和玩忽職守行為、失泄密行為、違反外事工作紀(jì)律”等違反工作紀(jì)律的行為作出了明確的處分規(guī)定。

（6）生活紀(jì)律

核心：生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等各個(gè)方面，關(guān)系黨的形象。

違反生活紀(jì)律的主要表現(xiàn)：新《條例》第十一章“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”，主要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題和違反社會(huì)主義道德的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，將十八大以來(lái)黨中央落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”的要求和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，增加了生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等違紀(jì)條款。并依次對(duì)“生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味”、“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”、“利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系”、“違背社會(huì)公序良俗”、“嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德”等違反生活紀(jì)律行為作出了明確的處分規(guī)定。

6、新《條例》相當(dāng)于是黨內(nèi)的“刑法”， “六大紀(jì)律”劃出黨員“行為底線”，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的基本依據(jù)。本次《條例》修訂完善充分吸收舊版《條例》公布以來(lái)，特別是十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新經(jīng)驗(yàn)和成果，著力解決新出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束；目的是讓全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)心懷戒懼，行有所止。

7、黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。

三、學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》后應(yīng)有的總體認(rèn)知要點(diǎn)

1、修訂后的《準(zhǔn)則》，作為面向全體黨員干部的廉潔自律規(guī)范，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德；修訂后的《條例》堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，強(qiáng)調(diào)他律，開列黨組織和黨員在紀(jì)律方面的“負(fù)面清單”， 劃出了不可觸碰的底線，重在立規(guī)。準(zhǔn)則和條例相結(jié)合，

體現(xiàn)了依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合，既是為全體黨員制定的行為規(guī)范，也是黨全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾。

2、《準(zhǔn)則》和《條例》全面梳理了黨章對(duì)黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化。為全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部界定明確的行為空間?！稖?zhǔn)則》樹立“道德高線”，告訴全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立怎樣的理想信念、價(jià)值追求和行為標(biāo)準(zhǔn)，《條例》則劃定“行為底線”，告訴全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須禁止什么、摒棄什么，否則將要受到紀(jì)律處分。

3、如果說(shuō)，查處腐敗案件只是治標(biāo)，那么全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)就是治本；正如中央政治局會(huì)議指出的，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。誠(chéng)然，規(guī)矩靠遵從，紀(jì)律靠執(zhí)行；準(zhǔn)則和條例要發(fā)揮“治本功能”，關(guān)鍵要在貫徹執(zhí)行上下功夫。離開了歷史責(zé)任，沒(méi)有忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，再好的制度也形同虛設(shè)。

4、《準(zhǔn)則》和《條例》既是對(duì)黨的各級(jí)組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是各級(jí)黨委（黨組）、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任，必須一起抓、一體執(zhí)行。

黨總支委員會(huì)和黨支部委員會(huì)除抓好學(xué)習(xí)教育外，還必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，充分運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等手段，把黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動(dòng)深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)；必須在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)作為對(duì)黨忠誠(chéng)的重要檢驗(yàn)。積極發(fā)揮干部的表率作用，準(zhǔn)確把握新條例的黨紀(jì)戒尺要求和精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性；樹立高尚道德情操，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，外化于行，守住底線、不越紅線、不碰高壓線。同時(shí)，要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、善于較真，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

廣大黨員要自覺加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握《準(zhǔn)則》和《條例》的精神實(shí)質(zhì)，明確《條例》中的黨紀(jì)戒尺要求；進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和覺悟，高尚道德情操，樹立起黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。在廉潔自律中追求高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在嚴(yán)守黨紀(jì)中守住底線、遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，知敬畏、存戒懼，逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。

總之，我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨。從“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”的著名論斷，到“進(jìn)京趕考”前定下的“六條規(guī)矩”，從“一靠理想，二靠紀(jì)律”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，到落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加大反腐懲惡力度、強(qiáng)化巡視監(jiān)督、狠抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等一系列實(shí)踐探索，黨始終重視紀(jì)律建設(shè)?！稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施，將開啟從嚴(yán)治黨和反腐工作的新階段，預(yù)示著當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新階段。新征程上，貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證，是為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)鍛造更為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。